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全国煤矿瓦斯防治现场会在安徽合肥召开

内容摘要:国家安监局,能源局在安徽合肥召开全国煤矿瓦斯防治现场会
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2011年11月11日至12日,国家发展改革委、安全监管总局、科技部、能源局、煤矿安监局在安徽省合肥市联合召开全国煤矿瓦斯防治现场会。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。国家发展改革委副主任、能源局局长、煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长刘铁男作工作报告,安全监管总局、科技部、安徽省人民政府负责同志在大会上发言。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成员及联络员,各产煤省(区、市)政府负责同志及发展改革、煤炭行业管理、煤矿安全监管监察部门负责同志,部分煤炭企业、科研机构负责人参加会议。

会议指出,“十一五”时期,国家成立了12个部门和单位组成的煤矿瓦斯防治部际协调领导小组,出台了一系列政策措施,持续加大安全投入,推进科技创新,强化监管监察,煤矿瓦斯防治工作取得重大进展和显著成就,煤矿瓦斯事故大幅度减少,瓦斯抽采量、利用量和环境效益大幅度提高。与2005年相比,2010年煤矿瓦斯事故起数、死亡人数分别下降65%、71.3%,煤层气(煤矿瓦斯)抽采量、利用量分别增长近3倍、5倍。五年累计利用瓦斯95亿立方米,相当于减排二氧化碳14250万吨。但我国煤矿瓦斯防治形势依然严峻,尤其近期连续发生几起重大瓦斯事故,给人民群众生命财产造成严重损失。

会议要求,“十二五”时期,煤矿瓦斯防治工作必须深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以确保职工生命安全为根本,以瓦斯抽采达标和落实综合防治措施为重点,进一步加大瓦斯防治工作力度,多措并举、综合治理,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。当前和今后一个时期,煤矿瓦斯防治要重点做好以下五个方面的工作。一是坚持治标和治本相结合,更加注重源头治理,严格煤矿准入,加快煤炭运输通道建设,降低地质条件复杂和事故集中地区的开发强度。二是坚持保供应和保安全相结合,更加注重安全生产,建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度,培育合格的市场主体。三是坚持企业自律与政府监管相结合,更加注重主动治理,进一步落实企业安全生产主体责任,严厉打击非法违法生产建设行为。四是坚持综合治理与开发利用相结合,更加注重以用促抽,强制性落实抽采达标,提高瓦斯规模化集中化利用水平。五是坚持落实政策与创新管理相结合,更加注重抓好落实,进一步强化瓦斯防治责任考核,把瓦斯防治各项政策和管理措施落实到位。

会议期间,与会代表现场参观了淮南矿业集团公司煤矿瓦斯抽采利用工程,国家能源局煤炭司和煤矿安监局科技装备司负责同志解读了有关煤矿瓦斯防治政策,安徽省和有关企业介绍了煤矿瓦斯防治经验和做法,有关专家介绍了煤矿瓦斯防治最新动态和技术成果,河南伊川国民煤矿“3•31”和黑龙江龙煤集团新兴煤矿“11•21”特别重大瓦斯事故调查专家组组长进行了事故案例分析。

 

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